Junts impulsa reforma para que autónomos accedan automáticamente a prestaciones por cese de actividad

Junts ha presentado ante el Congreso de los Diputados una proposición de ley orientada a transformar significativamente el régimen de los trabajadores autónomos. La iniciativa contempla múltiples cambios en la normativa laboral, con especial énfasis en el acceso a prestaciones por cese de actividad.

La formación catalana propone que los autónomos puedan obtener el reconocimiento de cese de actividad de manera automática, sin necesidad de demostrar causas de índole económica, técnica, productiva u organizativa. Para ello, bastaría con que el trabajador realice una baja definitiva en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, cierre su negocio o lo transfiera a terceros.

La propuesta también contempla situaciones en las que existen motivos económicos u organizativos que impiden continuar la actividad de forma temporal. En estos supuestos, se considera que concurren tales circunstancias cuando hay una reducción del 50% en la jornada de los trabajadores o una suspensión temporal del 50% de los contratos, acompañada de una caída de ingresos del 65% en los dos trimestres previos respecto al mismo período del año anterior. En estos casos, no sería obligatorio cerrar el establecimiento.

Cambios respecto a la normativa vigente

Esta iniciativa representa una modificación significativa frente a lo establecido en la Ley General de la Seguridad Social, que actualmente requiere una reducción del 60% en la jornada o en los contratos junto con una disminución del 75% en ingresos. Para los autónomos sin empleados, la legislación actual considera que hay razones económicas cuando las deudas superan el 150% de los ingresos ordinarios del mismo período, mientras que Junts propone reducir este umbral al 75%.

En materia de fuerza mayor, la proposición establece que existen motivos suficientes para el cese cuando se produce una interrupción significativa de la actividad, existe declaración de emergencia por parte de la autoridad competente y se registra una caída de ingresos del 50%, frente al 75% que exige la normativa actual.

Acceso a contratación pública

La propuesta también incluye modificaciones en la Ley de Contratos del Sector Público con el objetivo de mejorar el acceso de autónomos y microempresas a la contratación pública. Se establecería una "reserva mínima de mercado" que garantizaría al menos un 10% de la contratación pública para estos colectivos. La fragmentación de contratos en lotes pequeños facilitaría la competencia y permitiría que operadores económicos de menor tamaño participen en condiciones de igualdad.

Junts también enfatiza la necesidad de evitar exigencias administrativas desproporcionadas al tamaño empresarial, protegiendo a microempresas y autónomos de posibles discriminaciones en los trámites.

Mejoras en protección social

Las reformas contempladas persiguen equiparar la cobertura de seguridad social de los autónomos a la de los trabajadores por cuenta ajena, optimizar el sistema de cotizaciones y garantizar la viabilidad de la actividad empresarial autónoma. El texto de la proposición también aborda mejoras en la protección de estos trabajadores, incluyendo la equiparación en el cuidado del lactante y la reincorporación gradual tras el nacimiento de un hijo, entre otras medidas destinadas a modernizar y equilibrar las condiciones laborales para este colectivo.