Comisión de Trabajo analiza reforma para traspasar derechos de mutualistas al RETA

La Comisión de Trabajo del Congreso se reúne este miércoles para debatir la iniciativa legislativa presentada por el PSOE que facilita a los colegiados la transferencia de derechos económicos hacia el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). El proyecto busca hacer obligatoria la inscripción en el RETA para los mutualistas a partir del 1 de enero de 2028, mediante reformas a la Ley General de Seguridad Social.

La propuesta, que obtuvo luz verde en mayo de 2025 con respaldo del Partido Popular tras superar una enmienda de totalidad presentada por Vox, continúa su tramitación en comisión. Previamente, en abril se aprobaron las primeras modificaciones en ponencia. Entre los cambios incorporados destaca el aplazamiento de la obligatoriedad de inscripción del RETA, originalmente prevista para 2027 y ahora fijada para 2028, junto con nuevas estructuras de cuotas escalonadas para las mutualidades alternativas.

El nuevo marco normativo determinará que a partir del 1 de enero de 2028, los trabajadores por cuenta propia deberán afiliarse obligatoriamente al RETA.

Entre las novedades propuestas figura la elaboración de un informe de evaluación que el Gobierno presentará ante las Cortes antes de finalizar 2027. Este documento analizará la alternatividad de las mutualidades de previsión social frente al RETA, incluyendo datos sobre cantidad de personas afectadas por el cambio de régimen, efectos del sistema de cotización basado en ingresos reales y comparativa de prestaciones.

La iniciativa también contempla un ajuste progresivo de las cuotas que las mutualidades aportan como alternativa al RETA, llegando al 100% en 2028. El cronograma establece el 86% para 2026 y el 93% para 2027, calculados sobre la base mínima de aportación. Asimismo, se simplifican los requisitos de acceso al RETA para los colegiados, eliminando condiciones como mantener estado profesional activo a diciembre de 2022 o haber estado afiliado a una mutualidad antes de 2013.

En materia de jubilación, los beneficiarios que alcancen la edad ordinaria verán computados los meses cotizados en mutualidades alternativas como períodos de alta en el RETA. Esta ventaja aplica a mutualistas mayores de 55 años al 31 de diciembre de 2025. Adicionalmente, se abre la posibilidad de suscribir un convenio especial para profesionales que hayan dejado sus mutualidades sin completar quince años de cotización en el sistema de Seguridad Social, permitiendo computar períodos anteriores hasta un máximo de cinco años.

Los ajustes mencionados ya forman parte del texto legislativo, quedando abierta la posibilidad de nuevas enmiendas de los grupos parlamentarios durante la sesión de comisión. Este trámite representa el penúltimo paso antes de la elevación al Pleno y posterior revisión en el Senado.